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Equipo Local de Coordinación Cauca


Un Equipo Local de Coordinación (ELC) es un espacio para el diálogo, intercambio de información y coordinación estratégica entre los actores internacionales con presencia en una región. Este espacio interagencial bajo la orientación del UNCT y del Equipo Humanitario del País (EHP), aborda temas prioritarios para la región, incluyendo acciones de protección, humanitarias, iniciativas de desarrollo y de construcción de paz.

El Equipo Humanitario Local, en transición al Equipo Local de Coordinación (ELC) para el 2016, fue conformado como tal en 2010, pero operaba como Comité Interagencial (IASC) desde 2007. Hasta principios de 2016 cubrió los departamentos de Cauca y Valle del Cauca, momento a partir del cual empiezan a operar separadamente en cada departamento. 

El Plan de Respuesta Humanitaria para el 2017 priorizó acciones en 26 municipios de los 42 que tiene el departamento especialmente en los clúster de protección, salud y recuperación temprana. El ELC además prioriza los temas de incidencia a través de los espacios de coordinación que la institucionalidad mantiene. Se reúne mensualmente en pleno, o cuando la situación lo amerita. Se cuenta con un espacio de articulación con la UARIV para la atención humanitaria en emergencias, lo que ha permitido atender de forma más efectiva y eficiente los eventos de desplazamiento y restricciones a la movilidad. Con la Defensoría del Pueblo se articulan acciones comunes de incidencia, acompañamiento y socialización de información.

Por otro lado, para finales del 2016 fue aprobada la creación de dos subgrupos dentro de este ELC: El primero de Costa Caucana que sesiona cada dos meses en Guapi y que tiene como fin visibilizar y tratar de manera específica las problemáticas de los municipios de esta región;  y el subgrupo de Género, que trabaja de forma articulada con los objetivos de incluir el enfoque de género en las prioridades del ELC, formar a sus miembros en temáticas de género, y finalmente proponer alternativas para la erradicación de la violencia basada en género.

La secretaría técnica es llevada por OCHA que sigue siendo el líder en el ámbito humanitario, mientras que OIM lleva el liderazgo en el ámbito de Construcción de Paz & Desarrollo.

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Composición (Socios)

El Equipo Local de Coordinación (ELC) de Cauca está conformado por 11 agencias de SNU, 9 ONG Internacionales, 3 ONG Nacionales y 2 socios observadores.

ONG Internacionales: 
NRC, Diakonie, MAPP-OEA, APS, Help Age, Save the Children, The Halo Trust, Fundación Plan, Handicap International

ONG Nacionales: 
Pastoral Social, Cruz Roja Colombiana, Fundación Tierra de Paz

Agencias SNU
UNHCHR, PMA, UNHCR, OIM, UNDP, UNW, OCHA, UNDSS, FAO, UNODC, Misión ONU

Observadores: 
CICR, MSF-E

Liderazgos

Humanitario: OCHA
Construcción de Paz y Desarrollo: OIM

Actividades


  • Análisis de contexto
  • Identificación de necesidades humanitarias y respuesta
  • Coordinación para la asistencia a personas que requieren protección de acuerdo con las necesidades y vacíos identificados
  • Incidencia e interlocución para iniciativas de paz y desarrollo a nivel departamental y local.

Las actuaciones del ELC reconocen el liderazgo de las instituciones estatales y su rol es complementario a los esfuerzos nacionales de respuesta de protección, humanitaria, desarrollo y construcción de paz.

Antecedentes

Los Equipos Locales de Coordinación (ELC) son herederos de los antiguos Equipos humanitarios Locales (ELC); comienzan a operar en marzo de 2016. Desde el 2006, OCHA Colombia inició el proceso de conformar los Equipos Humanitarios Locales (EHL), diseñados manejar temas de asistencia humanitaria al nivel local en terreno. Su objetivo fundamental era poder llevar a cabo una asistencia humanitaria más eficaz en coordinación de los actores locales, particularmente Agencias SNU y las ONG trabajando en la zona. Inicialmente, estos EHL fueron basados en los mismos lugares que tres oficinas de terreno: Bucaramanga (Santander), Medellín (Antioquia), y Cali (Valle del Cauca).

A partir del 2015, se empezó un proceso de transición para incluir temas de paz y desarrollo, contando con un liderazgo de OCHA en temas humanitarios tipicamente, y un liderazgo del PNUD u otra agencia de desarrollo, para temas de paz y desarrollo. Este proceso de transición se aceleró e incluyó todos los EHL en 2016, renombrando los EHL en su totalidad como ELC.

Área de trabajo

Los ELC responden a políticas recientes de Naciones Unidas (Quadrennial Comprehensive Policy Review - QCPR) orientadas a maximizar la efectividad, eficiencia, coherencia, impacto y sostenibilidad del apoyo de la ONU a los esfuerzos nacionales de desarrollo y construcción de paz así como a los principios tradicionales de protección y de la eficacia de la ayuda/desarrollo. A través de la coordinación entre las agencias, fondos y programas (AFP) se busca maximizar el impacto colectivo del SNU, Organizaciones no Gubernamentales nacionales e internacionales y otras organizaciones de cooperación internacional, promoviendo acciones integrales y complementarias que potencien la experticia y ventajas comparativas de cada actor.

Asimismo, los ELC buscan que las acciones del SNU y de otras organizaciones de cooperación respondan a necesidades y prioridades locales y generen un impacto positivo en las comunidades fomentando la apropiación nacional y fortaleciendo la resiliencia de las comunidades y asegurando la centralidad de la protección.